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                  大通湖区招商引資项目调度管理暂行办法
                  浏覽次數:943  来源: 区科技和工业信息化局  發布時間:2019-05-13

                  第一条  为进一步提高全区招商引資工作质效和水平,完善招商引資工作流程,强化招商引資项目调度与管理,形成责任明确、操作规范、协调有序、推进有力的招商引資项目调度管理新机制,特制定本办法。

                  第二條  本辦法所指的招商項目包括:

                  (一)工業項目;

                  (二)國家級、省級科研院所在乐玩棋牌直接設立的分支機構,乐玩棋牌企業獲批的工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室,省級以上科研院所科研成果孵化、轉化基地及平台;

                  (三)酒店、學校、醫院及社會化養老、殡葬機構,銀行、保險及金融服務業區域總部等項目;

                  (四)城市綜合體、商貿物流及旅遊開發項目;

                  (五)電子商務及服務外包、文化創意産業項目;

                  (六)現代農業産業化項目;

                  (七)符合國家産業發展政策的其他項目。

                  第三条  落实招商引資工作责任。全区招商引資工作由区委区管委会统一领导,由区发展开放型经济工作领导小组(以下简称领导小组)具体负责对全区招商引資工作进行指导、组织、协调和督促检查。

                  第四条  规范招商引資工作流程。

                  (一)項目對接

                  收集的招商引資信息,由项目引进单位及项目拟落户地镇、工业园负责与投资方进行前期接触、洽谈。经甄别,如初步确定能达到项目准入相关标准,明确为在谈项目,纳入招商引資项目调度,并明确项目引进单位或项目拟落户地镇、工业园为项目责任单位,开展项目的进一步对接及洽谈。同时由投资方提供项目投资计划书及相关资格证明材料,交项目责任单位和区经济贸易和旅游局备案。

                  (二)項目准入

                  1. 项目考察對需要實地考察的項目,由項目責任單位報相關區級領導同意,並牽頭組織,邀請相關區級領導和相關部門參加,考察活動結束後由項目責任單位形成考察報告。

                  2. 项目评审。对形成考察报告的招商项目,由项目责任单位准备评审材料,报区经济贸易和旅游局统一提请领导小组组织进行项目评审,出具书面评审意见,评审意见分送投资方和相关部门。项目评审会由区委、区管委会分管招商引資的区级领导召集和主持,发改、财政、国土、规划、环保、林业、经信、安监、商务等部门及项目拟落户地镇、工业园负责同志参加。原则上每季度召开一次项目评审会议,遇重大项目可临时召开。项目评审的主要内容包括:

                  項目是否符合國家産業發展政策;

                  項目是否符合土地利用規劃和城鄉發展規劃;

                  項目投資總額、投資強度、稅收貢獻是否符合准入要求;

                  項目是否符合環保、節能減排要求;

                  項目是否符合安全生産要求;

                  産品是否具有核心競爭力和一定的市場占有率;

                  項目引進後可能面臨的主要困難和問題。

                  3. 合同洽谈与合法性审查。投资方与区管委会签约的招商引資项目,由区经济贸易和旅游局会同项目责任单位负责项目合同条款的洽谈,起草投资合同文稿,洽谈后的合同文稿交区管委会法制办进行审查,并报区管委会有关领导审定。重大项目合同文稿提交区委会议或区管委会常务会议研究决定,并明确相关区级领导负责协调。投资方与镇、工业园签约的招商引資项目,由项目责任单位组织专门班子与投资方进行合同洽谈,合同文稿应进行合法性审查。

                  (三)項目簽約

                  項目合同通過合法性審查,方可正式簽約。簽約原則上由領導小組辦公室組織簽約,亦可由項目責任單位自行組織。簽約後,項目責任單位需將項目合同報區經濟貿易和旅遊局備案。

                  (四)項目開工與投産

                  各项目责任单位对招商引資项目从签约后开工建设到竣工投产全程服务,项目建设过程中涉及的有关部门、单位必须切实履行职责,改善投资环境,做好相关服务工作,促进项目早开工早投产。

                  第五條  建立項目調度制度

                  (一)項目調度的組織。項目調度會由區委區管委會領導召集和主持,原則上分管領導每月召開1次,主要領導每季度召開1次,遇重大項目可臨時召開。參會單位爲項目責任單位、項目所涉及的部門單位及項目落戶地鎮、工業園。

                  (二)調度的主要事項。調度在談項目、擬簽約項目、擬開工項目及擬投産項目的基本情況,並明確項目推進時間表;上次調度會明確的擬簽約項目、擬開工項目及擬投産項目的完成情況等。在談、擬簽約、擬開工、擬投産項目的收集和整理由領導小組辦公室負責。

                  (三)關于在談項目、簽約項目、開工項目、投産項目界定。在談項目是指由引進單位捕捉投資信息,並與投資方進行對接洽談,同時根據投資方提供的項目投資計劃書進行初步審定的項目;簽約項目是指通過項目評審會議評審,雙方簽訂正式合同文本並報區經濟貿易和旅遊局備案的項目;開工項目是指項目土建工程達到正負零以上,正式進行主體工程建設或進行設備安裝的項目;投産項目是指達到竣工驗收標准,經驗收合格,正式進行生産或運營的項目。

                  第六條  实行项目推进奖惩制度。对在规定时间内完成项目签约、开工和投产的单位进行表扬,并在年度全区开放型经济(招商引資)目标管理考核中予以加分。同一项目连续两次调度都不能按时完成工作进度的项目责任单位主要负责人需在项目调度会上公开说明情况,并在年度全区开放型经济(招商引資)目标管理考核中予以减分。对由于工作措施不力、推诿扯皮的单位和个人,由领导小组办公室适时向区纪检监察机关提交问责建议。

                  第七條  本暫行辦法由區發展開放型經濟工作領導小組辦公室負責解釋。

                   

                  附件:大通湖区招商引資项目准入确认书

                   

                  附件                                  

                   编号:大招准(       年)     号

                   

                   

                   

                   

                  大通湖区招商引資项目准入确认书

                  引進單位:

                  填報日期:         年     月     日

                  項目名稱

                   

                  項目落戶地

                  (鎮、工業園)

                   

                   

                  投資者姓名或企業名稱

                   

                  法定代表人

                   

                   

                  項目所屬行業

                   

                  區塊位置或建設地址

                   

                   

                  項目用地面積

                  (平方米)

                   

                  新建建築面積

                  (平方米)

                   

                  租賃廠房面積

                  (平方米)

                   

                  計劃總投資

                  (萬元)

                   

                  其中固定资产投资(萬元)

                   

                  投資強度

                  (萬元/畝)

                   

                  預計總産值

                  或主營收入

                  (萬元)

                   

                  預計上繳稅金

                  (萬元)

                   

                  主要産品

                  及産量

                   

                  市場背景

                   

                  資金籌措方案

                   

                  主要設備

                   

                  工藝流程

                   

                  環境影響

                  節能降耗

                  排汙情況

                   

                  安全生産

                   

                  危險化學品生産、使用、儲存情況

                   

                   

                  區發展改革和財政局意見

                  (發改、財政部門)

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                        蓋章

                   

                  年    月    日

                   

                  區國土資源局意見

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                        蓋章

                   

                  年    月    日

                   

                  區建設交通環保局意見

                  (規劃、環保、住建部門)

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                         蓋章

                  年    月    日

                   

                  區經濟貿易和旅遊局意見

                  (經信、安監、商務部門)

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                        蓋章

                  年    月    日

                   

                  相關部門意見

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                   

                         蓋章

                  年    月    日

                   

                  區發展開放型經濟領導小組辦公室評審意見

                   

                        蓋章

                   

                  区委联系招商引資工作领导:

                   

                  区管委会分管招商引資工作领导:

                   

                  年    月    日

                  營業執照和法人、投資者身份證複印件附後

                   

                  主办:中共益陽市大通湖区委 益陽市大通湖区管理委员会 承办:大通湖区信息综合室
                  地址:湖南省益陽市大通湖区大通湖大道党政办公大楼 电话:0737-5661504 传真:0737-5661500
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